O objetivo da missão é contribuir "em todo o país… para reduzir as tensões e promover a paz, a estabilidade e a segurança", diz o texto da decisão.
Mas no texto não menciona especificamente a Crimeia, província ucraniana anexada pela Rússia, não deixando claro se os observadores poderão alguma vez ir lá.
A decisão foi tomada depois do fracasso de várias tentativas nas últimas semanas de aprovação de missão semelhante para o país, uma ex-república soviética. Diplomatas ocidentais responsabilizam a Rússia pela demora em concordar com a missão.
Base em Kiev
A missão terá como base Kiev e será composta inicialmente de 100 monitores civis, mas esse número poderá depois chegar a 400. Eles serão inicialmente enviados para nove localidades fora de Kiev, incluindo Donetsk, uma grande cidade no leste da Ucrânia, com população majoritariamente de língua russa.
Os Estados Unidos disseram em um comunicado para a reunião extraordinária da OSCE: "A Crimeia é Ucrânia. Apenas um Estado participante finge que é outra coisa, e não Ucrânia".
"É claro que, com a aprovação da presente decisão, esta missão tem um mandado para trabalhar na Crimeia e em todas as outras partes da Ucrânia", disseram os norte-americanos.
No entanto, o embaixador russo Andrey Kelin afirmou que a Crimeia se tornou uma parte da Rússia. "Eles não têm permissão para lá", disse a repórteres após o encontro.
Apoio da UE
Líderes da União Europeia assinaram um acordo para fortalecer as relações com a Ucrânia, em uma demonstração de apoio depois que a península da Crimeia (sul da Ucrânia) aprovou em um referendo passar a fazer parte da Rússia. O acordo foi assinado pelo primeiro-ministro interino da Ucrânia, Arseniy Yatsenyuk, depois de uma reunião com os representantes europeus em Bruxelas.
Foi a rejeição em novembro desse acordo, o Acordo de Associação, pelo presidente afastado da Ucrânia, Viktor Yanukovich, que desencadeou a atual onda de instabilidade no país.
G1
